“五一”前的最后一個(gè)工作日，中共中央政治局召開會(huì)議。會(huì)上三件大事——決定7月召開黨的二十屆三中全會(huì)、分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作、審議長(zhǎng)三角一體化《意見》，都與全面深化改革有關(guān)。
改革開放以來歷次三中全會(huì)都研究討論深化改革問題。在45年多的歷程中，有兩次三中全會(huì)是劃時(shí)代的：十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期，十八屆三中全會(huì)開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代，開創(chuàng)了我國(guó)改革開放的全新局面。
即將召開的二十屆三中全會(huì)，將“重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問題”。無疑，全面深化改革將承擔(dān)起新一輪的重要使命。
——十年前。2014年1月22日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議決定，下設(shè)六個(gè)專項(xiàng)小組。其中，令人格外關(guān)注的是，設(shè)立了“經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組”，把兩大領(lǐng)域的改革，放在了一個(gè)專項(xiàng)小組里。組織架構(gòu)的內(nèi)在邏輯，體現(xiàn)著習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想與習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)交集。
就像大家熟悉的那句話，“綠水青山”講的是生態(tài)，“金山銀山”講的是經(jīng)濟(jì)，“綠水青山就是金山銀山”，“就是”二字，反映的正是經(jīng)濟(jì)與生態(tài)之間深刻的內(nèi)在聯(lián)系。
4月30日的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革要“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引”。這與十年前的要求一脈相承。實(shí)踐中，既需充分體現(xiàn)“牽引”，也不能只盯著經(jīng)濟(jì)體制改革，而要準(zhǔn)確把握各領(lǐng)域改革之間的內(nèi)在聯(lián)系。這正是此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)的“更加注重系統(tǒng)集成”的要義之一。
——今年初。2024年1月31日，在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出重要論斷。從中可以體會(huì)到五個(gè)創(chuàng)新——科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、人才機(jī)制創(chuàng)新。這五個(gè)層層遞進(jìn)的創(chuàng)新里，“改革含量”非常高。
改革就是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。到一線調(diào)研時(shí)，能鮮明地感受到，新質(zhì)生產(chǎn)力的有形成果，往往體現(xiàn)在新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)上、新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)里、新產(chǎn)品對(duì)生活的改變中。而細(xì)觀新質(zhì)生產(chǎn)力的迸發(fā)過程，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，其間飽含著充滿突破感、艱巨性、推動(dòng)力的體制機(jī)制創(chuàng)新。
那些唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的人，總是有意無意地低估，甚至漠視中國(guó)前進(jìn)的重要法寶——改革開放。中國(guó)的發(fā)展走到今天，既需不斷投入勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素，也需在“生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置”上多做文章。4月30日中共中央政治局會(huì)議圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度”等。恰為此意。
4月30日的會(huì)議，還審議了《關(guān)于持續(xù)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的意見》。整整五個(gè)月前，去年11月30日，習(xí)近平總書記在上海主持召開了深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)。去年以來，事關(guān)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的座談會(huì)，已連開8場(chǎng)。
今年一季度，長(zhǎng)三角三省一市——江蘇、浙江、安徽、上海，經(jīng)濟(jì)增速分別達(dá)到6.2%、6.1%、5.2%、5%，經(jīng)濟(jì)總量已接近全國(guó)總量的1/4。看長(zhǎng)三角一體化，一定要帶著改革視角看——許多事關(guān)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重大改革，正以長(zhǎng)三角為試驗(yàn)田，由“一體化”做突破口。
改革，從來都要奔著最突出的問題去。長(zhǎng)三角的發(fā)展水平位居全國(guó)前列，但發(fā)展質(zhì)量效率仍需提高，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工協(xié)作水平仍有待提升。長(zhǎng)三角一體化改革的破題抓手，就是“協(xié)同”——加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，推進(jìn)基本公共服務(wù)制度銜接、政策協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)趨同，推進(jìn)高層次協(xié)同開放，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，等等。
全面深化改革的第二個(gè)十年，來了。
“全黨必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革”——在4月30日中共中央政治局會(huì)議的新聞稿里，有關(guān)三中全會(huì)，約700字。
讀懂中國(guó)式現(xiàn)代化，讀懂我們身邊正發(fā)生的發(fā)展與改革故事，就能讀懂這700字的分量，就會(huì)對(duì)黨的二十屆三中全會(huì)更加充滿期待。
來源：央視新聞客戶端（特約評(píng)論員：楊禹）